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侥幸心理不能有。工作中被谈话,一般来说都会是好事儿。
地方政府被约谈,更是如此。生态环境部公布数据表明,2018年共计27个地方政府被约谈。约谈原因主要集中于在大气管理工作不做到、自然保护区管理不严苛等方面。
约谈制度由来已久,被约谈的地方政府也大幅减少。据媒体不几乎统计资料,2014年被环保约谈的地方政府有6个;2015年有18个;2016年有8个;2017年有23个。
那么,公开发表约谈现场究竟是怎样的呢?据报导,约谈不会现场一般来说是国家环境保护专员公署筹办涉及负责人、生态环境部有关业务司局的负责人与被约谈的地方政府负责人面对面坐着。约谈不会由国家环境保护专员公署办公室涉及负责人认为问题,有关司局负责人明确提出拒绝,被约谈地方的政府负责人表态和签订会议纪要四个程序构成。
整场会议充满著地方政府负责人的歉意和允诺,“心情沉重”、“感受到很深”、 “感到愧疚”、“倍感后悔”等词十分少见。最后做出确保,具体所列了排查措施和排查期限。
如今,约谈、通报、问责已沦为生态环境部最重要的督政手段。被约谈后,生态环境部不会主动展开“走看”。数据表明,2018年,中央环保专员公署组分两批对20个省份展开专员公署“走看”,共计问责超强8000人。
但正如国家环境保护专员公署办公室副主任刘长根所言,“建议地方不要跑到这一步。”国是直通车 侯雨彤 制图雷区一:大气管理无法放开2018年的首场环保约谈是因为一场大气管理不合格而进行的,而被约谈的皆是该市市长。
2018年5月3日,因为没已完成空气质量提高目标,生态环境部约谈了山西晋城、河北邯郸和山西阳泉3市政府主要负责人。约谈会上认为,尽管晋城、邯郸、阳泉秋冬季也采行了有力的治污措施,但比起其他城市还有薄弱环节。从多轮督查巡查情况看,晋城、邯郸、阳泉3市不存在的污染问题较多。国家环境保护专员公署办公室副主任刘长根在会上宣告,即日起停止3市追加大气污染物排放建设项目的环评审核。
而在同年8月1日,生态环境部又因在今年输掉蓝天保卫战前两轮增强督查中被找到问题较多,对北京通州区、河北曲阳县、河北赵县、山西晋城城区、河南辉县市政府主要负责人展开了约谈。约谈会上,5地政府主要负责同志皆表态,真诚拒绝接受约谈,将认清问题、全面排查、举一反三、增强问责,保证大气污染防治各项工作落到实处。雷区二:危废物切不可随便处理危险废物处理不当对环境影响很大,但仍有地方政府或非法挖出生活垃圾,或违规储存危险废物,甚至有地方全市尚不烧毁、填平设施。
生态环境部2018年5月11日就上述问题集中于约谈广东省广州、江门、东莞,江苏省连云港、盐城,内蒙古自治区张家口和浙江省温岭等7市政府。为何非法移往灌入危险废物问题“忽然”如此引人注目?生态环境部土壤环境管理司副司长周志强认为,一是环保督查力度大大增大,环境税征税,一些企业为躲避惩处和增加成本,想方设法通过非法手段移往危险废物。二是危险废物处置能力严重不足,地方危险废物处理能力建设亟需强化。
据报,这次被约谈的除广州是分管副市长,盐城、连云港为代市长,其他4市均为市长。雷区三:“表面排查”权宜之计督察组认为问题不出力气排查,只是“表面排查”,企图蒙混过关必定是权宜之计的。生态环境部专项专员公署找到,重庆石柱县、广西玉林市、江西宜春市3地中央环保专员公署排查不力、自然保护区生态环境毁坏等问题引人注目。
2018年6月4日,生态环境部集中于约谈3地党委或政府主要负责人。在这次约谈中,还少见的约谈了地方党委。据国家环保专员公署办公室副主任刘长根讲解说道,石柱县水磨溪湿地自然保护区对维护濒临绝种植物荷叶铁线蕨有较高的价值,但保护区1/5的面积却早就被工业园区强占。
2016年中央环保专员公署明确提出排查拒绝,但石柱县党委政府不是下力气推展违规工业项目解散保护区,而是采行对自然保护区“瘦身”的办法应付排查,甚至到2018年3月仍在设法调减自然保护区范围。拒绝接受“抨击”后,约谈会上,石柱县县委书记蹇泽西当面回应,真诚拒绝接受约谈,石柱县早已正式成立由党委和政府联合的排查小组,严苛按照中央环保专员公署的拒绝展开排查。
雷区四:强占毁坏自然保护区要不得因强占毁坏自然保护区问题,生态环境部2018年9月26日约谈了辽宁锦州,吉林延边,江苏镇江,安徽宣城,重庆沙坪坝区、北碚区,云南丽江、西双版纳等8地主要负责人,以及安徽、重庆、云南三省市林业部门负责人。约谈会上,生态环境部拒绝严苛自然保护区管理,前进中央环保专员公署和“绿盾2017”排查实施,禁令以伤害自然保护区为代价寻求一时间一地经济快速增长。
据报,这次约谈除了地方政府领导,还有林业部门负责人,共计11名正厅级官员。雷区五:数据不实被惩办在以往的环保约谈中,大多以大规模集中于约谈居多,但也有值得注意。2018年8月6日,针对环境空气自动监测数据不实问题,生态环境部专门约谈了临汾市市长刘予强。
经调查,临汾市环保局原局长张文清指使局办公室主任张烨和监测站聘请人员张永鹏,的组织勾结许冬等人蓄意实行毁坏环境空气自动监测数据不道德。2017年4月至2018年3月,张永鹏的组织人员通过阻塞取样头、向监测设备灭火等方式,对全市6个国触空气自动监测站实行阻碍将近百次,造成监测数据相当严重杂讯约53次。
约谈指出,临汾市不出污染防治上下功夫、真抓实干,而在监测数据上动手脚、打歪主意,相当严重背离了中央拒绝,相当严重误导了环境决策,相当严重侵犯了公众知情权,相当严重损害了政府公信力,情节十分相当严重。会上,临汾市长刘予强回应真诚拒绝接受约谈,将痛定思痛,吸取教训,深刻反思,狠抓排查,保证大气污染管理工作落到实处,以实实在在的工作效益还清允诺,取信于民。
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